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增强职业教育“吸引力”

发布时间:2015-05-20 01:31:47

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职业教育“冷热不均”的现状
　　职业教育这一切的“不完善”、“不完美”，其原因用一句话概括则是：职业教育体系尚未真正理顺，前有障，后有坡，“职业教育吸引力不足”，其原因在于“职业教育”还有两大困境未得到根本改变：一是职业教育和“九年义务教育”完全脱节，职业教育基本未进入义务教育的视野。二是职业教育和“就业教育”及“就业后教育”基本脱节，职业教育和社会对职业能力培养的实际需求仍有较大差距，职业教育和企业的深度校企合作做得非常到位的屈指可数。职后教育培训也是职业教育应有之义，但是目前这方面关系没有理顺，职业学校的“职后教育职能”尚不能很好发挥。
总体而言，我国职业教育尚不能很好满足经济社会发展的需要，吸引力和竞争力还比较弱。主要表现为：社会上“重学轻术”、“重普轻职”的现象依然普遍存在，学生及其家长报考职业学校的积极性不够高，大部分学生及其家长把报考职业学校作为无奈的选择。企业和社会对职业学校学生的认可程度还需提高。职业学校对企业和优秀人才尤其是对技术水平较高的“双师型”教师和专业领军人才的吸引力还不是很强。职业教育基础能力依然薄弱，对产业的支撑作用和贡献度还有待提高。中职学生人才成长“立交桥”还不是很完善。
　　政府要统筹
　　均衡发展高品质职业教育
　　每两年对包括私立学校在内的所有职业学校进行全面督查评估，评估内容围绕学生的毕业率、就业情况（学生是否适应社会工作）、学生进入大学深造情况、员工能力、教师的高质量教学和学校开发项目等五大方面进行，评估信息面向社会公布。根据考核，教育主管部门对学校质量管理进行分析后，保留好的学校，颁发办学许可证，下拨经费。同时，要把就业准入纳入法律保障体系，真正建立一个涵盖整个职业教育领域的资格认证体系。
　政府要根据社会经济发展统筹职业教育事业，包括统筹学校布局、统一教学设施标准、统一教学标准、统一考核标准，高度重视职业教育，把普高职高生水平调到同一档次，社会尊重职校生，积极在全社会倡导“每个人的智慧都很重要”和“让家长放心把孩子送进职校”等先进理念，引导全社会逐渐认识和接纳职业教育。高等职业学校对就读学生，要逐步实现“教育的完全免费”，由目前的减免学费，到未来逐步减免教材费、午餐费、住宿费、医疗费和农村学生的交通费等等一切费用。
　　构建衔接合理
　　贯通终身的职业教育体系
　　要构建面向职业生涯发展，各层次各类型教育相互衔接、贯穿终身的职业教育体系，需进行三方面的衔接和融通：一是衔接合理、贯通终身，逐渐在我国教育体系中培育一种以学生的职业生涯发展能力培养为核心的教育理念：将普通教育和职业教育、成人终身教育相互衔接、相互贯通一体。同一层次不同类型、不同层次不同类型教育可以自主选择、互认学分，获取毕业资格认证。二是实现真正的“均衡”教育。首先是实现不同区域的同一层次教育：不论职业学校大小，地域偏远与否，其办学条件都应大致相同。职业学校教师的引进严格遵守职业准入制度，由拥有专业相关的高级职业资格认证和教师资格证书的人员担纲，以此来实现所在职业学校的办学水平、办学质量的均衡发展。三是实现体系完整的分类招生。初中毕业后实行“分类招生”，学生根据自身兴趣、爱好、特长确定自身的职业生涯发展方向，根据职业方向定位选择就读普通高中或职业高中。“分类招生”而非目前按照考试分数的“分层次招生”。要保持职业高中和普通高中大致相当的比例，这样的制度，能保证职业教育人才培养的质量和地位，同时，在高等教育阶段，职业类大学和综合性大学也应在规模上保持大体相当，同时在研究生阶段有专门招收高职院校毕业生的专业硕士教育，这样就形成了从中等职业教育（职业高中）、高等职业教育到专业硕士的完整的职业教育体系。
　　构建层次多样
　　开放多元的终身教育制度
　　中等职业教育作为“初级职业教育”，目的是提升人们的职业能力，促进职业生涯发展。满足社会对技能型人才的需求。高等职业技术教育，其目的是为企业输送高中级技术人员和管理人员。应进一步优化职业教育的职能，在所有中、高等职业院校设立既有全日制教育，又有短期培训，既有白班，又有夜班，既有职前学习班，又有在岗培训班的灵活多元的教育制度。无论是普通教育还是职业教育，都应该为不同教育需求的成人提供教育服务。特别是职业院校，更应该成为职后教育的一个主要阵地，使得全社会构建起层次多样、开放多元的终身教育制度。政府有关部门要在组织学生参加国家职业资格证书考试的同时，不失时机地引进职业教育国际课程、国际通用的职业资格证书，积极组织参加跨国技能大赛乃至世界技能大赛，让我国职业教育逐步融入国际交流平台。